Инструкция об организации пропускного
и внутриобъектового режима
государственного учреждения образования
«Детский сад № 71 г. Могилева»
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с требованиями по вопросам обеспечения комплексной безопасности учреждений образования, определяет организацию и порядок осуществления пропускного режима в учреждении в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении обучающихся, работающих учреждения образования.
Настоящая Инструкция составлена на основании Правил безопасности организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования, утвержденных Постановлением Министерства образования Республики Беларусь 03.08.2022 № 227.
1.2. Пропускной режим государственного учреждения образования «Детский сад № 71 г. Могилева» (далее – учреждение образования), устанавливается в целях защиты объектов образования от противоправных посягательств и обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся и работающих учреждения образования.
1.3. Пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на территорию учреждения дошкольного образования (с территории учреждения дошкольного образования), устанавливаемый в целях защиты учреждения дошкольного образования от противоправных посягательств. Пропускной режим в помещение учреждения предусматривает комплекс специальных мер, направленных на поддержание и обеспечение установленного порядка деятельности учреждения и определяет порядок пропуска воспитанников и сотрудников детского сада, граждан в административное здание детского сада.
1.4. Внутриобъектовый режим устанавливается в целях обеспечения мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на территории и в здании учреждения образования, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.
1.5. Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме утверждается руководителем учреждения образования.
1.6. Требования настоящей инструкции распространяются в полном объеме на всех сотрудников, постоянно или временно работающих в учреждении, обучающихся, родителей (законных представителей) и лиц, сопровождающих обучающихся в части их касающейся.
1.7. Данная инструкция доводится до всех работающих и при проведении повторных инструктажей под роспись. Родители (законные представители) должны быть ознакомлены с правилами приема и посещения учреждения образования и настоящей инструкцией. В целях ознакомления посетителей с утвержденным пропускным и внутриобъектовым режимом настоящая инструкция (выписка из настоящей инструкции) размещается на информационном стенде на первом этаже в доступном месте.
1.8. В целях обеспечения пожарной безопасности обучающиеся, работающие, родители (законные представители), посетители обязаны неукоснительно соблюдать требования общеобъектовой инструкции о мерах пожарной безопасности в учреждении образования.
1.9. Допуск работников, обучающихся и их законных представителей, иных лиц на территорию учреждения дошкольного образования и обратно производится сторожем (работником охраны).
В установленное графиком работы учреждения дошкольного образования время допуск на территорию и в здание педагогических и иных работников, обучающихся и их законных представителей осуществляется беспрепятственно.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА
2.1. Организация и контроль соблюдения пропускного и внутриобъектового режима возлагается на руководителя (заместителя руководителя) учреждения образования. Плановые проверки состояния пропускного режима, технических средств охраны (системы видеонаблюдения), наличия и порядка ведения документации, содержания запасных выходов проводить не реже одного раза в месяц.
2.2. Непосредственное осуществление пропускного режима в учреждении образования возлагается на сторожа, согласно утвержденным графикам.
2.3. Двери запасных выходов оборудуются легко открывающимися изнутри прочными запорами (защелками) и замками на высоте недоступной ребенку. В ночное время, в выходные и праздничные дни двери запасных выходов должны быть закрыты на ключ.
2.4. Ключи от запасных выходов хранятся: один комплект – на посту охраны, второй комплект у заместителя учреждения образования.
2.5. Входные двери учреждения образования в ночное время, в выходные и праздничные дни должны быть закрыты постоянно.
2.6. Входные двери учреждения образования оборудуются звонками, замками, кодовыми замками. Входная дверь учреждения образования, выходы с территории, запасные выходы должны иметь затвор на высоте, недоступной ребенку, постоянно закрываться.
2.7. В учреждении образования, входные двери которого оборудованы кодовым замком, необходимо определить порядок выдачи чипов от кодового замка, провести обучение с работниками, имеющими чипы, по правильному использованию кодового замка.
2.8. Основной пункт пропуска оборудуется постом охраны. На центральном входе в здание устанавливается пост охраны.
2.9. Пост охраны оснащается комплектом документов по организации физической охраны учреждения образования, при необходимости списками обучающихся по группам, работающих, документами по организации пропускного режима, инструкциями и памятками по действиям при обнаружении возможных угроз безопасности, возникновении чрезвычайных ситуаций, о порядке сообщения о случившемся, применения кнопки тревожной сигнализации, эксплуатации автоматической пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения, адреса и номера телефонов заведующего учреждением образования, телефоны скорой помощи, пожарной и других аварийно-спасательных служб.
2.10. Пост охраны оборудуется устойчивой телефонной связью, системами видеонаблюдения, кнопками тревожной сигнализации, функционирующими в дневное и ночное время, системами пожарной автоматики, системами автоматического контроля допуска (электронными системами пропуска).
2.11. Проход работающих, обучающихся, родителей (законных представителей), иных посетителей в здание учреждения образования осуществляется через пост охраны.
2.12. Доступ в здание учреждения образования воспитанников, родителей (законных представителей), иных посетителей начинается и заканчивается в соответствии с режимом работы учреждения дошкольного образования.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОПУСКА ОБУЧАЮЩИХСЯ И РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) В УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Пропуск обучающихся с родителями (законными представителями) осуществляется через входы с 7.00 до 9.00 и с 15.00 до 17.30 через запасные выходы по чипам. С 9.00 до 15.00 вход в учреждение осуществляется только через центральный вход.
3.2. В случае опоздания, временного отсутствия воспитанники пропускаются в учреждение образования с родителями (законными представителями) с разрешения сторожа (работника охраны) через центральный вход.
3.3. После окончания времени, отведенного для входа обучающихся (после 9.00), сторож, в должностную инструкцию внесены обязанности по осмотру территории и закрыванию калитки, обязан произвести обход территории учреждения образования, осмотр внутренних помещений на предмет выявления посторонних, взрывоопасных и подозрительных предметов.
3.4. Воспитанников родители (законные представители) должны передать воспитателю дошкольного образования, а в случае его отсутствия иному педагогическому работнику, осуществляющему прием воспитанников группы.
3.5. Забирать ребенка из учреждения образования должны его родители (законные представители). В случае, когда существует объективная причина, по которой они не могут забирать ребенка из учреждения дошкольного образования (болезнь, служебная командировка, график работы и т.п.), это могут осуществлять другие лица (ближайшие родственники) на основании заявления родителей (законных представителей) воспитанника на имя руководителя учреждения образования.
3.6. Запрещается отдавать воспитанников лицам, не достигшим 16 лет и лицам, находящимся в алкогольном или наркотическом состоянии.
3.7. Руководитель учреждения образования (заместитель руководителя) должен предупредить сторожа на посту охраны о времени и месте запланированных встреч с родителями (законными представителями), проведения родительских собраний, праздников и т.п.
3.8. Для встречи с воспитателями или администрацией учреждения законные представители сообщают ответственному за пропускной режим фамилию, имя, отчество воспитателя или администратора, к которому они направляются, фамилию, имя своего ребенка, группу, записываются в «Журнале учета посетителей».
3.9. В случае не запланированного прихода в ясли-сад законных представителей, дежурный выясняет цель их прихода и пропускает в учреждение только с разрешения администрации.
3.10. Проход родителей (законных представителей), сопровождающих детей на занятия и забирающих их с занятий, может осуществляться без записи в журнал учета посетителей.
3.11. Родителям (законным представителям) запрещается проходить в учреждение образования с крупногабаритными сумками (пакетами, коробками и т.п.). Сумки (пакеты, коробки и т.п.) необходимо оставить на посту охраны и разрешить их осмотреть работнику охраны.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОПУСКА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Работающие должны прибывать в учреждение образования не менее чем за 10 минут до начала своего рабочего времени.
4.2. Педагогические и иные работники вначале и в конце рабочего дня должны визуально проверять помещения учреждения дошкольного образования (групповые, спальные помещения, зоны отдыха (игр), общего назначения (в том числе спортивный и музыкальный залы) на предмет их безопасного состояния и исправности оборудования, наличия предметов и веществ, подозрительных и опасных для жизни и здоровья обучающихся. При обнаружении нарушений пропускного и режима безопасности принимаются меры по их устранению. Необходимо немедленно поставить в известность заведующего учреждением образования. Организовывать образовательный процесс до устранения выявленных нарушений запрещается.
4.3. Работающие проходят в здание учреждения через центральный вход без предъявления документов, удостоверяющих личность, в соответствии с графиком работы сменности, утвержденным руководителем учреждения образования с обязательной регистрацией в журнале учета рабочего времени.
4.4. Допуск работников в здание учреждения образования в нерабочее время осуществляется с разрешения руководителя учреждения образования на основании докладной записки заместителя руководителя. Список лиц из числа работников учреждения образования, которым разрешен доступ в здание учреждения образования в нерабочее время, доводится до сведения сторожа.
4.5. Воспитатели, члены администрации обязаны заранее предупредить ответственного за пропускной режим о времени запланированных встреч с отдельными законными представителями, а также о времени и месте проведения родительских собраний.
4.6. Круглосуточный доступ в здание учреждения образования разрешается:
руководителю учреждения образования;
заместителю заведующего по хозяйственной работе.
4.7. Рабочим (уборщикам территории) разрешено находиться в здании учреждения согласно графику работы.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРОПУСКА ПОСЕТИТЕЛЕЙ В УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
5.1. Круглосуточный доступ в здание учреждения образования разрешается персоналу обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций, а также лицам, осуществляющим охрану объекта (работники охраны учреждения образования).
5.2. Доступ в здание учреждения образования должностных лиц органов государственного надзора, правоохранительных органов, органов власти, вышестоящих и обслуживающих организаций, иных посетителей осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с регистрацией данных посетителей работником охраны в журнале регистрации посетителей с указанием цели их посещения.
5.3. Пропуск посетителей (лиц, не связанных с образовательным процессом, а также посещающих учреждение по служебной необходимости: фотографов, организаторов развлекательных мероприятий, театральных кассиров и т.п.) в здание учреждения образования во время образовательного процесса допускается только с разрешения руководителя учреждения образования (лица, его заменяющего), с записью в Журнале регистрации посетителей.
5.4. Работник охраны обязан информировать руководителя учреждения образования о посетителе, осуществить вызов по телефону должностного лица на пост охраны.
5.5. Передвижение посетителей в здании учреждения образования осуществляется в сопровождении работника или дежурного администратора учреждения образования.
5.6. При проведении семинаров, совещаний, методических объединений, конференций, смотров, конкурсов и т.п. допуск посетителей (слушателей, участников) осуществляется по списку, составленному и подписанному ответственным лицом за данное мероприятие и согласованное с руководителем учреждения образования (лицом, его заменяющем). Каждый посетитель должен поставить свою подпись в списке. Ответственное лицо за проведение мероприятия делает запись в журнале регистрации посетителей с указанием количества посетителей.
5.7. Группы лиц, посещающие учреждение образования с целью экскурсии, участия в массовых мероприятиях и т.п., допускаются в здание учреждения образования по заблаговременному согласованию с руководителем или лицом, его заменяющем, при предъявлении списка посетителей, заверенного печатью и подписью руководителя учреждения образования, направившего группу.
5.8. Все работы по проведению ремонта или реконструкции помещений (сетей, узлов и т.п.) в учреждении образования в обязательном порядке согласовываются с руководителем (лицом, его заменяющем).
5.9. При выполнении в учреждении образования строительных и ремонтных работ, допуск рабочих осуществляется по списку подрядной организации, согласованному с руководителем. Производство работ осуществляется под контролем заместителя заведующего по хозяйственной работе учреждения образования или другого лица, назначенного приказом руководителя.
5.10. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в здание учреждения образования, работник охраны действует по указанию руководителя учреждения образования или лица, его заменяющего.
ГЛАВА 6
ОСМОТР ВЕЩЕЙ ПОСЕТИТЕЛЕЙ
6.1. Крупногабаритные предметы, ящики, коробки проносятся в здание учреждения образования после проведенного, с согласия их владельца, осмотра, исключающего пронос запрещенных предметов в здание учреждения образования (взрывчатые вещества, холодное и огнестрельное оружие, наркотики и т.п.) и выяснения назначения проносимых предметов.
6.2. При наличии у посетителей крупногабаритной ручной клади работник охраны учреждения образования предлагает осмотреть ее и оставить на вахте. В случае отказа работник охраны, оценив обстановку, информирует руководителя (заместителя) и действует по его указаниям, при необходимости вызывает подразделение органов внутренних дел по телефону 102 или применив кнопку тревожной сигнализации.
6.3. Вынос материальных ценностей разрешается на основании документов, заверенных руководителем учреждения образования.
6.4. Не допускается:
— входить на территорию и в здание учреждения дошкольного образования с животными;
— проносить на территорию и в здание учреждения дошкольного образования горючие и легковоспламеняющиеся жидкости;
— вносить и размещать в здании учреждения дошкольного образования крупногабаритные предметы (в том числе санки, самокаты, коляски, велосипеды).
ГЛАВА 7
ПОРЯДОК ПРОПУСКА НА ТЕРРИТОРИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
7.1. Порядок въезда (выезда) автотранспорта на территорию учреждения образования устанавливается приказом руководителя.
7.2. Въезд на территорию учреждения и парковка на территории личного автотранспорта не допускается.
7.3. Проезд служебного автотранспорта (спецавтотранспорта) для доставки продуктов питания, вывоза твердых бытовых отходов, сыпучих материалов, макулатуры, металлолома, при производстве строительных, ремонтных работ осуществляется согласно графику или по заявке учреждения образования. При предъявлении товарно-транспортной накладной и (или) путевого листа.
7.4. Служебный автотранспорт по доставке оборудования и материалов, в том числе прибывшего по заявке администрации учреждения образования, пропускается на территорию учреждения образования после предъявлении водителем сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной, путевого листа, письма, заявки, наряда) и документов, удостоверяющих личность.
7.5. Список автотранспорта, которому разрешен въезд на территорию, определяется приказом руководителя и его копия находится у работника охраны. Въезд автотранспорта, не предусмотренного списком, разрешается только с разрешения руководителя (а в его отсутствие – заместителя).
7.6. В случае, если с водителем в автотранспорте есть пассажир, к нему предъявляются требования по пропуску в учреждение образования посторонних лиц (посетителей).
7.7. Ворота для въезда (выезда) автотранспорта на территорию учреждения образования открывает работник охраны только по согласованию с руководителем учреждения образования.
7.8. Движение автотранспорта по территории разрешено со скоростью не более 5 км/ч.
7.9. Парковка автомашин, доставивших материальные ценности, продукты осуществляется у запасного выхода с соблюдением всех мер безопасности и правил дорожного движения под контролем заместителя заведующего по хозяйственной работе (или назначенного работника).
7.10. В выходные, праздничные дни и в ночное время допуск автотранспорта на территорию объекта образования осуществляется с письменного разрешения руководителя учреждения образования (лица, его заменяющего) с обязательным указанием фамилий ответственных лиц, времени нахождения автотранспорта на территории учреждения образования, цели нахождения.
7.11. Работник охраны информирует руководителя (или лицо его заменяющее) о случаях длительного нахождения на территории или в непосредственно близости от учреждения образования транспортных средств, вызывающих подозрение. При необходимости, по согласованию с руководителем учреждения образования (лицом его заменяющим), информирует территориальный орган внутренних дел по телефону «102».
7.12. При стихийных бедствиях, пожарах, несчастных случаях и других чрезвычайных ситуациях, а также при внезапном возникновении состояний, требующих экстренного или неотложного вмешательства, специальный транспорт (пожарные машины, автотранспорт аварийных бригад, машины скорой помощи, органов внутренних дел) пропускается на территорию учреждения образования беспрепятственно.
ГЛАВА 8
ПОРЯДОК ПРОПУСКА И ДЕЙСТВИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И ВНЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ
8.1. В случае выявления лица (лиц), представляющего потенциальную угрозу безопасности для окружающих (проносящего предметы и вещества, запрещенные к свободному обращению, легковоспламеняющиеся, взрывопожароопасные вещества, спиртосодержащие жидкости, вещества и жидкости токсического действия), нарушения общественного порядка, явного проявления агрессивности и действий криминального характера на территории учреждения образования посторонними, работник охраны (лицо, обнаружившее угрозу) обязан незамедлительно привести в действие кнопку тревожной сигнализации, не допуская прямого контакта с нарушителями общественного порядка, информировать руководителя учреждения образования и территориальный отдел внутренних дел по телефону «102».
8.2. При возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обнаружения подозрительных веществ и предметов необходимо позвонить по телефонам «101», «102» или единому номеру экстренной помощи «112».
8.3. До прибытия представителей соответствующих структур работники обязаны немедленно эвакуировать находящихся в опасной зоне воспитанников и работников и обеспечить охрану данной зоны от проникновения посторонних лиц.
8.4. Действия лица, отвечающего за пропуск автотранспорта, в случае возникновения нештатной ситуации аналогичны действиям лица, осуществляющего пропускной режим в здание учреждения образования.
8.5. Пропуск в здание учреждения образования при чрезвычайных ситуациях ограничивается для всех лиц, кроме задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации.
8.6. После ликвидации чрезвычайной ситуации организация пропускного режима возобновляется.
ГЛАВА 9
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ И СОБЛЮДЕНИЕ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
9.1. Ответственность за организацию пропускного режима и внутриобъектового режима на объекте образования возлагается на руководителя учреждения образования или его заместителей.
9.2. Ответственность за соблюдение пропускного режима на территории учреждения образования, а также порядок ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных ценностей возлагается на сторожа (работников охраны).
9.3. Ответственность за неисполнение требований пропускного режима работниками учреждения образования возлагается на работающих в рамках их должностных и функциональных обязанностей и в соответствии с требованиями настоящей инструкции.
9.4. Ответственность за информирование органов и учреждений, осуществляющих любые виды государственного надзора, и также иные уполномоченные органы и организации об аварийных и чрезвычайных ситуациях в здании и на территории учреждения образования, создающих угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников возлагается на руководителя учреждения образования или его заместителей.
Пропускной режим — защита ваших детей!
СПАСИБО ЗА ПОНИМАНИЕ!!!